Veyrac Tiers Village

Veyrac Tiers Village (VTV) est né en octobre 2021 de l’ambition de penser la politique autrement en associant le maximum d’habitants à la construction du Veyrac de demain. Veyrac Tiers Village désigne ainsi une démarche d’innovation sociale avec une structure protéiforme et adaptable alliant prospectives et actions. Elle permet de transformer le rapport des habitants à l’institution en étant acteurs de leur territoire au côté des élus.

 

Pour cela, cette démarche s’appuie sur une pluralité de dispositifs participatifs porté par une charte* : 

• pour la prospective : via des méthodes dites de co-design (création collaborative et conception participative) où chacun peut contribuer à la construction de la commune avec des animations et des méthodes qui rompent le travail en silos.  L’objectif de cette démarche collaborative est de proposer des solutions cohérentes avec les envies des habitants pour leur territoire.  Le protocole des commanditaires sciences mis en place grâce à l'Atelier des jours à venir a permis également de stimuler la communauté citoyenne à s'engager dans un dialogue avec des chercheurs pour construire des questions de recherche ou encore de s'interroger sur leur quotidien. 
• pour la mise en action : avec la création d’un conseil participatif transitoire composé d’élus, de citoyens et de représentants du monde socio-économique qui se charge de mettre en action les idées citoyennes en proposant un portage soit par la commune soit par les associations ou les collectifs d’habitants.

Nombre de membres : 20 membres, 10 citoyens + 5 citoyens du monde sociaux économique de Veyrac + 5 élus. Vous pouvez retrouver des portraits des membres sur les différents bulletins.

Mission / rôle : Le Conseil Participatif Transitoire (CPT) est une instance consultative chargée de déterminer comment concrétiser les idées issues de VTV. Il s’agit également d’une expérimentation, pour tester le fonctionnement d’une instance participative repris ensuite dans la charte de Veyrac Tiers Village. 

Actions phare : cafés citoyens, tournée des villages, atelier d’idéation…  

 

Nombre de membres :16 jeunes citoyens élus, de 8 à 12 ans pour une durée de 3 ans 

Mission / rôle : Instauré en 2021, le CMJ est un outil en faveur de l'exercice de la citoyenneté et de la participation des enfants et des jeunes. C'est un lieu où les jeunes, avec l'écoute et le soutien attentifs des élus, proposent des améliorations pour la commune et ses habitants, autour d’enjeux qu’ils identifient comme prioritaires.

Actions phares : Karao’crêpes, actions citoyennes (nettoyage de nos campagnes / escalier city stade) / réflexion sur l’aménagement city stade, valorisation de nos centenaires en vidéo, participation active aux cérémonies et commémorations.

Nombre de membres : 

20 personnes, 10 élus et 10 citoyens.

Mission / rôle : Impulser une dynamique autour de la culture pour tous et faciliter les actions culturelles à Veyrac. La commission culturelle porte également les actions de la bibliothèque populaire animée par des citoyens bénévoles.

Actions phares : 

• Bibliothèque populaire,
• Journée de la bibliothèque, 
• Festival de musique Classic’Art 87 du Quatuor Appassionata en partenariat avec l’association ASTER, 
• Concert lors du forum des associations, 
• Chorale Arpeggio, 
• Chorale Intermezzo 

Les enquêtes se sont déroulées en plusieurs temps grâce à 7 binômes d’enquêteurs bénévoles. Une méthodologie d'enquête est mise à disposition par l’atelier des jours à venir, avec un questionnaire issu des interrogations soulevées par les habitants de Veyrac lors des grands ateliers de Veyrac Tiers Village. Deux axes s’en sont dégagés et ont permis de souligner des questionnements spécifiques à la commune. En effet, les ateliers ont fait ressortir une contradiction entre la volonté de créer plus de liens de proximité et la non-réalisation de cette envie :

• « Pourquoi je ne connais pas mes voisins ? » : alors que Veyrac est structurée par hameau, on aurait pu s’attendre à un haut degré de proximité au sein de ces hameaux, du fait de la densité de l’habitat. Cette question témoigne de quelque chose vécu comme une contradiction. 
• « Pourquoi avons-nous besoin du projet Veyrac Tiers Village pour faire ensemble ? » : alors que Veyrac se présente comme une commune où le vivre ensemble à l’échelle communale est au cœur de valeurs identitaires, notamment via l’histoire du Mas Martin, là encore une contradiction semble s’afficher, car contrairement à ces valeurs de partage et de vivre ensemble, ce vivre ensemble apparaît insuffisant ou en déclin.

Les réponses apportées par les enquêtes montrent globalement une satisfaction des habitants interrogés à l’égard des liens sociaux existants. Cependant, le nombre d'enquêtes ne permet pas de tirer de conclusions représentatives de l’ensemble des habitants. Ces réponses ont permis de relativiser au sein du groupe d'enquêteurs l’impression d’un manque de lien social. Il semble cependant exister une tendance montrant que les liens sociaux les plus importants pour les personnes interrogées se situent en dehors de la commune. 

Les enquêtes ont aussi permis la remontée de plusieurs idées et envies de la part des habitants. Ainsi, le conseil participatif transitoire a engagé, à court terme, des actions afin de les préciser pour les concrétiser. 

Ils ont eu lieu sur des thématiques abordées pendant les enquêtes : l’entraide et la place des jeunes. Les objectifs sont d’expérimenter des dispositifs d’entraides à petite échelle afin d’acquérir une expérience de différents fonctionnements possibles et pouvoir les déployer ensuite plus facilement sur le reste de la commune.

Des idées autour de l’aménagement du city stade ont aussi été concrétisées ou sont en cours, comme les escaliers mis en place lors d’une journée d’action citoyenne. Le projet d’installer des tables de pique-nique et d'aménager des espaces conviviaux sont en cours d'élaboration. Ces idées avaient déjà été également proposées par le CMJ et ont été concrétisées lors de la journée citoyenne. 

Pour rappel, la commune de Veyrac avait été lauréate de l’Appel à Manifestation d’Intérêt (AMI) Ruralités de la région Nouvelle-Aquitaine d’une durée de 2 ans pour les subventions. Cette AMI s’étant clôturé en mai dernier, nous sommes actuellement dans une phase de formalisation des étapes et de la méthodologie utilisée afin de pouvoir valoriser le travail collectif effectué. 

La démarche Veyrac Tiers Village, c’est projeter le Veyrac de demain en étant agile et en ajustant les méthodes au fil de l’eau dans un esprit collaboratif. La démarche peut se résumer en 4 grandes phases qui peuvent être reproduites autant de fois que nécessaire : une première phase d’écoute active afin de prendre connaissance des problématiques rencontrées sur le terrain, une deuxième phase d’idéation et de prospective suivie d’une troisième phase de tri dans les idées afin d’entamer la phase d’action et d’assurer la réalisation des idées/projets retenus. Il est important de prendre le recul nécessaire à une évaluation des actions pendant leur réalisation et après leur mise en place.

Maison médicale / Ehpad : La maison médicale ou maison de santé pluridisciplinaire reste un projet important et essentiel pour notre commune. Nous connaissons tous le problème de désertification médicale qui ne fait que s’accroître. La première étape reste de pouvoir trouver des médecins. Les élus,et en particulier le Maire, ne lâchent pas l’affaire, avec des rencontres régulières avec l’ARS, la participation au forum santé Limousin et des annonces déposées sur des sites spécialisés. La commune est également en relation étroite avec l’ODHAC87 qui serait en capacité de porter l’investissement pour la construction d’un local qui répondrait au besoin des futurs médecins et professionnels de santé. La municipalité a répondu à un appel à projet pour la construction d’un Ehpad avec un partenaire, la fondation Cemavie, qui avait acquis une parcelle en 2009 pour la construction d’un Ehpad. Cet appel à projet portait sur un périmètre très large de la Haute-Vienne et c’est une commune du nord du département qui a été retenue. Nous travaillons actuellement avec un établissement public afin d’acquérir la parcelle en question et pouvoir y porter un autre projet à destination des aînés.

Communication : mise en place d'Intra-muros / alimentation régulière de la page facebook Vivre à Veyrac / YouTube / newsletter… 

Lieu multifonctionnel et modulable : ce projet va prendre forme en 2024. Limoges Métropole accompagne la commune de Veyrac pour l’étude commerciale autour de ce projet. Une enquête a été réalisée avec plus de 200 réponses. Un atelier de concertation qui donnera lieu à une réunion publique en octobre

Commerces ambulants et paniers hebdos : mise en place du marché tous les vendredis, un marché qui évolue et qui se maintient.

Relais locaux : le conseil participatif transitoire travaille sur ce sujet, l’idée étant d’identifier au mieux lors de la tournée des villages les habitants dans les villages engagés dans les commissions extra-municipale. 

L'accueil des nouveaux arrivants : rédaction d’un livret d'accueil et création d’une cérémonie d’accueil le jour du forum des associations.

L’entraide : retour du café citoyen, le Conseil Participatif Transitoire (CPT) travaille sur le tri et la mise en place de ces idées en lien avec le conseil municipal. 

La place des jeunes dans notre commune : le CMJ est l’organe le plus représentatif de l'implication des jeunes dans la vie de notre commune. Un café citoyen organisé par le CPT auquel des jeunes du CMJ ont participé retrace quelques idées pour le futur spécifiquement dédiés aux jeunes, (voir schéma ci-dessous). 

Plus de 550 personnes issues de publics différents (élus / citoyens / agents / enfants / parents…) ont été touchées ou sont même devenues bâtisseurs de la démarche.

• 19 jeunes 9-15 ans (conseil municipal des jeunes)
• 15 parents : concertations autour de l’école
• 20 habitants voisins d’un même quartier (concertation)
• 17 présidents d’associations (réunion inter-assos)
• 10 citoyens-enquêteurs à la rencontre de 20 habitants à leur domicile
• 159 citoyens et élus lors d’ateliers : cafés citoyens (50), quel avenir pour l’ancien coop ? (20 personnes), grands ateliers (50), journée des défis (50), atelier spécial élus (19), atelier du CNFPT (20), atelier pour les agents (20)
• 90 personnes / familles pour la tournée des villages
• 200 répondants aux enquêtes numériques
• 40 dans les 2 conseils extra-municipaux (élus / citoyens issus du monde socio-économique, habitants de Veyrac) : CPT et Commission Culturelle

Une charte de la participation citoyenne désigne un instrument juridique de droit souple, c’est-à-dire qu’elle n’a aucune force juridique contraignante. Autrement dit, il n’est pas possible d’en sanctionner la violation. En revanche, elle revêt une force politique importante : co-réalisée par les habitant.e.s, elle indique les moyens d’associer ces derniers à la mise en œuvre de l’intérêt général sur la commune. Plusieurs chartes de la participation citoyenne ont déjà été adoptées à l’échelle des collectivités territoriales et des intercommunalités. Une partie d’entre elles sont consultables sur le site de l’Institut de la Concertation et de la Participation Citoyenne. La future charte de Veyrac Tiers Village permettra de décliner les objectifs, les principes, et les modalités de la participation citoyenne à la politique de la commune. A cette fin, le Conseil Participatif Transitoire (CPT) de la Commune de Veyrac sera chargé de déterminer une méthodologie destinée à inclure le plus d’habitants possible dans la co-construction de la future charte Veyrac Tiers Village. De cette manière, la charte de Veyrac Tiers Village sera le premier document d’engagements politiques rédigés par et pour les habitants de Veyrac.

Ces derniers mois, plusieurs entreprises spécialisées dans la production d'énergies renouvelables ont sollicité notre commune pour installer des éoliennes sur notre territoire. La société Valéco, spécialisée dans l'installation de centrales éoliennes,  est la première à nous avoir sollicité en présentant son projet au bureau municipal.

L'objectif de cette démarche est de favoriser la transition énergétique et de contribuer aux objectifs nationaux en matière d'énergie verte. Le projet éolien de Veyrac est prévu sur une période allant de 2022 à 2053, couvrant les différentes phases du développement, de l'instruction des autorisations administratives à la construction du parc et à son exploitation pendant 30 ans.

Selon l'hypothèse d'un projet éolien de 20 MW, ce qui représenterait environ 3 à 4 éoliennes, les retombées économiques prévues pour notre commune, Limoges Métropole et la Haute-Vienne seraient respectivement de 45 800 €, 97 100 € et 51 100 €. Ces chiffres incluent des redevances fiscales telles que la Taxe Foncière sur le Bâti (TFB), la Cotisation Economique Territoriale (CET) et l'Imposition Forfaitaire sur les Entreprises de Réseaux (IFER).

Face à ce projet, il est naturel que des questions se posent, tant du côté des élus que des administrés. C'est pourquoi le maire et le conseil municipal, toujours soucieux du dialogue et de la concertation, souhaitent donner la parole aux Veyracoises et Veyracois en proposant une réunion publique le jeudi 26 octobre à 19h au Mas Martin.

Cette réunion sera l'occasion pour chacun de s'exprimer, d'échanger des informations et de poser toutes les questions nécessaires. Nous vous invitons à participer de manière constructive et respectueuse, afin que cette concertation publique soit un succès et qu'elle nous aide à mieux cerner toute la dimension de ce projet. Espérant vous voir nombreux !